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抚州市市场监督管理局关于开展化妆品经营使用单位质量安全监管专项整治的通知

发布日期: 2019-03-21 16:28
抚市监保化字〔2019〕2号

    各县(区)市场监督管理局,市食品药品监督所:
     为严厉查处2019年抚州市“3.15”晚会曝光的假冒伪劣化妆品违法违规行为,切实推进化妆品安全监管工作,保证公众化妆品消费安全。抚州市市场监督管理局决定在全市开展化妆品经营使用单位质量安全专项整治,现将有关事项通知如下:
    一、工作目标通过开展全市化妆品经营使用单位安全专项整治,督促化企业严格落实执行索证索票,进货查验、台帐记录等重点环节要求,严厉打击经营使用假冒伪劣化妆品、标签标识混乱等违法违规行为,切实提高化妆品经营使用单位的法律意识、主体责任和诚信意识,进一步规范我市化妆品经营市场秩序。
    二、整治范围
    (一)检查依据:《化妆品卫生监督条例》《化妆品卫生监督条例实施细则》《化妆品标识管理规定》《化妆品生产经营企业索证索票和台帐管理规定》《国家食品药品监督管理局关于印发化妆品生产经营日常监督现场检查工作指南的通知》《关于加强化强化妆品标识和宣称日常监管工作的通知》等相关法律法规文件。
    (二)重点区域:化妆品批发市场、酒店、“二元”百货超市、农贸市场日用百货店。
    (三)重点品种:面膜、防晒霜、洗发水(液)、护发素(香波)、护肤霜(膏)、护手霜、香水等基础性化妆品以及销售价格明显低于专柜的品牌化妆品。
    (四)检查内容1.检查经营使用单位资质。检查经营使用化妆品是否取得经营范围包括“化妆品经营”的《营业执照》。
    2.检查化妆品相关资质。
    一是检查所经营使用的国产化妆品是否为取得《化妆品生产许可证》的企业自主(委托)生产;二是国产非特殊用途化妆品是否通过备案;三是国产特殊用途化妆品是否取得国产特殊用途化妆品批准文号等。
    3.检查建立执行制度情况。一是检查是否建立进货查验制度,并按要求审验供货商的资质、验明产品合格证明和产品标识等;二检查是否建立索证索票制度及索取供货商的合法性证件;三检查是否建立台帐制度,购销台帐是否记录完整并符合要求。
    4.检查化妆品标签标识。一是检查经营使用的化妆品名称是否符合《化妆品命名规定》等相关规定;二是国产化妆品标签标识内容是否标是生产企业名称、地址、生产许可证号、生产日期或有效使用期限;三是检查非特殊用途化妆品的名称、产品特点等项目是否涉及特殊用途化妆品类别;四是检查产品标签、小包装或说明书是否出现虚假夸大宣传、是否存在给消费者造成误解或混淆的词语,是否标注有适应症、宣传疗效、 使用医疗术语。
    5.检查产品质量。一是检查是否经营使用超过保质期限产品;二是检查是否经营使用国家有关部门明令禁止经营的产品;三是检查产品成分中是否添加了违禁原料。
    三、职责分工
    此次化妆品经营使用单位质量安全专项整治实行属地监管、分级负责。市局保化科负责组织协调和督导检查全市的专项整治工作。各县(区)局、抚州市食药监督所负责辖区的化妆品经营使用单位的专项整治。
    四、工作步骤专项整治工作从2019年3月20日开始,5月20日完成。分四个阶段进行。
    (一)工作部署阶段(3月30日前)。各地要结合监管实际,制定辖区内开展化妆品经营使用单位质量安全专项整治方案。明确目标和任务,开展宣传动员,营造社会氛围。
    (二)自查自纠阶段(4月1日至4月15日)各地要加强领导、精心组织、周密安排,将专项整治工作有关要求告知辖区监管相对人,督促企业开展安全隐患自查,发现问题自我整改,完善索证索票、台帐管理等制度,企业自查自纠书面材料报所在地市场监管部门。
    (三)集中检查阶段(4月16日至5月10日)。各地按照上述职责分工,采取切实有效措施,集中组织对辖区内经营使用单位开展全面检查,对在专项整治中查实的违法违规行为依法及时予以处罚,对有证据证明构成犯罪的要及时移送公安机关处理。
    (四)分析总结阶段(5月11日至5月20日)。各地对专项整治工作情况进行总结,把好的经验和做法上升为管理制度,形成长效机制,全面实现工作目标。
    五、工作要求
    (一)加强组织领导,强化责任意识。各地要提高思想认识,高度重视对化妆品经营使用单位质量安全专项整治,明确监管职责,积极组织落实,确保专项整治取得成效。
    (二)监督指导并行,规范经营行为。开展专项整治同时要积极引导经营单位自查和整改。督导经营单位落实索票索证和进货台账制度,规范进货渠道和进货票据管理,提升化妆品质量管理水平,规范化妆品经营行为。
    (三)加强宣传教育,引导合理消费。各地要加大对专项整治工作的宣传力度,要充分发挥报纸、电视、电台、网络等媒体舆论监督和导向作用,及时曝光违法违规行为,发布消费警示信息,引导公众安全消费。
    (四)认真组织检查,依法严肃查处。对检查中发现的违法违规行为,要依据《化妆品卫生监督条例》《化妆品卫生监督条例实施细则》《化妆品标识管理规定》等有关法律法规严肃查处。
    (五)按时完成工作,做好信息报送。各县(区)局、抚州市食品药品监督所要加强专项整治工作信息的报送,5月20日前将专项整治工作总结(加盖公章)、《化妆品经营使用单位质量安全专项整治统计表》报送市局保化科。
    联系人:王梅           联系电话:0794-8211885
     邮箱:fuzhoubhk@126.com
   
    附件:化妆品经营使用单位质量安全专项整治工作统计表                                                         

  抚州市市场监督管理局
2019年3月20日

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