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中共抚州市市场和质量监督管理局委员会关于落实2018年全面从严治党主体责任工作的安排意见
信息来源:  发布日期:2018-06-25 16:55:55  浏览次数:  文字大小:
        为全面贯彻落实党的十九大和十九届中纪委二次全会、省纪委十四届三次全会、市委四届四次全会以及市纪委四届三次全会部署,坚持党要管党、全面从严治党,大力推进局党委落实全面从严治党主体责任各项工作,现结合单位实际,提出如下工作要点:
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年,落实全面从严治党工作责任重大,任重道远。
       一、总体要求
2018年全局全面从严治党工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大精神,认真落实中央和省市纪委全会精神,紧扣市委市政府决策部署,保持坚强政治定力,推进全面从严治党,压实“两个责任”,强化监督检查,持之以恒纠“四风”,推动全局全面从严治党工作干在实处、走在前列,为加快市场监管事业发展,助推绿色崛起、跨越发展、建设全面小康新抚州提供坚强保证。
       二、主要工作任务
    (一)提高政治站位,把党的政治建设摆在首位
      1.认真学习贯彻党的十九大、中纪委二次全会、省纪委十四届三次全会、市纪委四届三次全会精神,进一步增强全面从严治党的责任感和使命感。市局各级党组织务必坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移加强党的政治建设,牢固树立“四个意识”,自觉坚定“四个自信”,与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。做到思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随,不折不扣地贯彻落实中央决策部署。把坚决贯彻落实机构改革任务作为一项重要的政治任务来抓,严明政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律,坚决查处违纪问题。
     2.扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,常态化制度化推进“两学一做”学习教育。按照中央、省委、市委统一部署,精心制定实施方案,突出市场监管特色、注重载体创新,努力推动主题教育实践活动取得实效。
     3.着力加强廉洁教育。坚持学习贯彻党章党规党纪,积极开展专题辅导、观看廉政教育专题片、观看优秀党员事迹报告会、案例通报、鉴读忏悔录等多种形式的警示教育,进一步增强广大干部职工的遵章守纪意识,着力营造谋事创业、风清气正的市场监管环境,筑牢拒腐防变的思想防线。领导干部讲廉政专题党课不少于10次,组织开展专题警示教育活动全年不少于6次。
      4.严肃党内政治生活。巩固机关党建成果,进一步完善党建长廊管理,拓展党建品牌效应。着力落实“三会一课”、党员活动日、领导干部过双重组织生活、民主生活会、民主评议党员等制度,切实重视并加强意识形态工作,做到有研究、有部署、有检查、有落实、有考核,进一步严明政治纪律和政治规矩,全面净化党内政治生态。
     (二)狠抓责任落实,推动全面从严治党向纵深发展
      5.强化担当,履行主体责任。把落实全面从严治党主体责任自觉纳入党委重要议事日程,及时传达贯彻中央、省、市全面从严治党精神,安排部署好2018年全面从严治党工作,召开全局全面从严治党工作会,年度内组织专题会议研究或部署全面从严治党工作不少于4次。
      6.落实落细管党治党责任。制定2018年全面从严治党工作安排,制定《抚州市市场和质量监督管理党委2018年全面从严治党主体责任清单》,进一步明晰局领导班子及其成员、各有关科室的具体责任。坚持局主要领导与党政领导班子成员之间、分管局长与所属科室(直属单位)负责人之间签订全面从严治党主体责任书。层层传压力,级级抓落实,并定期按台帐督促提醒,保证清单任务不落空,完成有质量,责任有追究。
      7.严格主责管理与考核。坚持“党要管党、从严治党”原则,认真履行主体责任,严格落实“一岗双责”,把全面从严治党考核与业务工作同安排同部署同检查同考核,纳入领导班子及其成员年度考核、干部年度考核和绩效管理考核的重要内容。注重平时考评与年终考核结果的综合运用,对履责不力的单位和个人依规依纪严肃问责追究,真正推动全面从严治党向纵深发展。
     (三)规范权力运行,加强监督制约
       8.加强对质量管理、市场监管等重点领域监督检查,切实维护群众利益。继续整治科室和直属单位处事不公、以权谋私、作风不实等问题,不定期组织开展对机关科室和直属单位涉及质量管理、市场监管、品牌申报、质量兴市、安全监察等重点领域的专项检查和监督抽查,从严查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,全力维护群众利益。
       9.切实搞好行政许可、稽查执法等权力部门的廉政风险排查防控。按照权责清晰、风险明确、等级合理、措施有力的要求,进一步完善权力清单,排查风险点、健全防控措施,科学确定风险等级,围绕内部管理、综合管理、行政许可、稽查执法、廉政教育等方面,制定有针对性、操作性、具体管用和切实可行的风险防控措施,扎牢廉政风险防控篱笆。
     10.加强制度建设。坚持深化市场监管“放管服”改革,注重日常运行、行政许可报批、行政执法案件审理、特种设备安全监察等方面的制度管理,进一步规范工作行为和执法行为,促进依法行政,确保权力阳光运行。
    (四)深化作风建设,提升工作效能
     11.严防“四风”反弹。严肃日常工作纪律,严格执行请销假及考勤打卡制度、外出登记制度。对工作人员的工作情况和服务情况不定期进行明察暗访,督查干部职工的遵纪守制情况,杜绝工作时间上网炒股、网购、看电影、玩游戏等现象。开展经常性的作风、纪律等专项检查,严肃查处违纪违规问题;紧盯重要时间节点,加大对易发多发“四风”隐性变异、改头换面等新问题的监督检查力度。    
      12.加强重要节点监督检查。对重大节日期间、重要活动期间的情况实行应时监督、事后跟踪监督检查;对发现的苗头性、倾向性问题,运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段,及时进行纠正整改。
     13.强化精准扶贫作风检查。全力打好精准脱贫攻坚战,聚焦驻村帮扶作风突出问题,加强对“连心”小分队纪律作风检查,以作风攻坚助推脱贫攻坚。同时,开展机关党支部与贫困村结对共建工作。
      14.深入推进作风效能建设。不断强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性,着力加强对“放管服”改革落实情况的监督检查,大力整治不作为、乱作为、慢作为,努力提升服务质量、提高工作效率,不断提高群众的满意度,提升市场监管部门的行业形象。
     (五)抓好以上率下,推进纪律建设
      15.认真执行党委议事规则,贯彻“三重一大”事项集体决策制度、主要领导末位表态制度和“三个不直接分管制度”。
     16.支持纪委监察部门依法履责。支持市纪委驻局纪检组依法依纪履行职责,加强与市直机关纪工委和驻局纪检组的沟通协调,认真落实驻局纪检组的意见建议和工作提醒函,及时研究解决纪检监察工作中遇到的阻力和困难,对党员干部的违纪问题不护短、不说情,以“零容忍”态度惩治腐败。
     17. 抓实“关键少数”的纪律教育。加强管理党员干部,副科级以上领导干部要严守政治纪律和政治规矩,带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,管好亲属和身边工作人员,强化家风,当好廉政表率。充分运用好“四种形态”,强化日常监督,开展经常性的廉政提醒、诫勉谈话,述责述廉和如实填报个人重大事项,谨慎用权,坚守底线,永葆廉洁本色。
     18.加大落实责任制追究力度。严格按照《中国共产党问责条例》《抚州市市场和质量监督管理局绩效管理考核办法》,加强对落实全面从严治党责任制情况的督查,加大监督执纪问责力度,对不履行或履行责任不力的单位和责任人严肃追究责任,有力维护党纪权威。
      三、有关要求
       一是要思想重视,认识到位。要认识到落实全面从严治党主体责任工作是加强党员干部队伍建设的重要举措,是促进市场监管事业健康发展的重要保证。要认识到新时代新常态下的党风廉政建设工作永远在路上。保持定力,迎难而上,确保全局党风廉政方面不出问题。
      二是要加强领导,明确责任。强有力的组织领导是抓好全面从严治党的重要保证。要健全完善全面从严治党工作领导小组,统一筹划组织全面从严治党特别是党风廉政建设工作的开展,明确责任,分解任务,确保工作有人抓,抓到位。
      三是要依靠制度,狠抓落实。抓好全面从严治党工作,教育是基础,督查是关键,制度是根本。要梳理全面从严治党工作制度清单,各负责人和全体党员干部要自觉学习制度,遵守制度,落实制度,切实做到执行制度不走样,落实制度不变通,确保全局全面从严治党工作走上法治化轨道。